宗庆后批“吃饭财政”：个税起征点能否提至1万2024/3/12

广西科技

　　8月22日-24日，“2014亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”在河南郑州举办。宗庆后在开幕演讲中再次呼吁降低税负：“提高老百姓个税起征点，是否能够提升到1万块钱？……如果把老百姓的收入提高了，都安居乐业了。”

　　目前，中国的个人所得税起征点是3500元。简单理解，月收入在3500元以下的人免征个人所得税。

　　谈到让利于民，宗庆后说，“光利润前十位的央企就是1万多亿元，2013年GDP（国内生产总值）是56.99万亿元，政府拿走多大的比例？剩下的，企业再用于生产成本的开支，真正的分给企业或者老百姓的是多少？我认为企业和老百姓税赋重了……政府自己的开支占到财政收入的51%，说地方政府是吃饭财政，确实是吃饭财政。”

　　针对财税制度改革、降低税赋，宗庆后提了5条具体建议：

　　第一是降低企业税赋。宗庆后说，“改革开放初期，国家给了外资企业 两免三减半 的税收政策，政府税收是大幅度增长，而不是减少。因为投资发展了经济，扩大了税基。对于我们自己企业，为什么不可以实行这种政策？鼓励大家不断投资发展经济，税基扩大了以后，税收不会减少，反而会增加。”

　　第二，税赋太重，不少中小企业根本承受不了。“如果税赋降低了，大家依法纳税了，财政收入也会大大提高。”

　　他再次建议提高个税起征点，“是否能够提升到1万块钱？”宗庆后举了个例子，娃哈哈有一个大学生要补交上半年的个税，一共3000元，“后来我说我们企业给他交好了，因为他一个月工资5000元钱，他一交就什么都没有了。”

　　2011年，宗庆后也曾提出过提高个税起征点的建议，那时他的建议是提高到5000元。正是在2011年，中国将个税起征点从此前的2000元，提高到了3500元。

　　第三，政府要简政。宗庆后说，现在公务员的队伍太庞大了，而且有不少临时工，包括事业单位也是这样，“我认为政府也要节约，减少 三公 经费开支，而且不应该再搞一些无效投资，要减轻纳税人的负担。”

　　第四，调整“三农”政策。宗庆后认为，现在普惠制的比例太高，占了很大一部分的财政开支。有的农民收入很多，还享受各种补贴，而部分地区补贴不到位，还脱不了贫。

　　第五，要提高一产、二产的收入，进而发展三产。宗庆后说，因为三产是服务性的行业，政府要鼓励。但是一产、二产的收入不高，三产如何发展，“过去我们的三产是占46.1%，而美国占80%，如果一产、二产的收入提高了，三产也会尽快发展。三产发展了，就会解决就业，提高财政收入，这是根本性的问题。”
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